Comparatif des programmes

20 mars 2017 – Quelles sont les divergences programmatiques majeures entre les candidats les plus en vue de la présidentielle ? C’est ce que résume cet article, dont chaque section identifie les principaux leviers que les intéressés entendent actionner. Ce passage en revue ne se veut donc pas exhaustif, mais s’attache aux différences marquantes. D’un point de vue sémantique, les termes employés sont ceux utilisés par les candidats dans leur programme, sauf mention contraire dans l’annexe vers laquelle renvoient les liens de chaque section.

1. Grandes lignes – 2. Chiffrage – 3. Economie I – 4. Economie II – 5. Etat & Politique étrangère – 6. Sécurité – 7. Société – 8. Solidarité – 9. Éducation

 

1. Grandes lignes

 

	Mélenchon	Hamon	Macron	Fillon	Le Pen
Documents de référence	Livre L’Avenir en Commun	Doc’ 40 pages sur le site du candidat	Doc’ 17 pages + détails sur le site du candidat	Doc’ 100 pages sur le site du candidat	Doc’ 24 pages sur le site de la candidate
Le programme en une expression	L’intérêt général humain	Un futur désirable et commun	Confiance et modernisation	Redresser les finances, libérer l’économie	Ordre et priorité nationale
Axes majeurs
Sur la République	6e République	6e République	Rénover la démocratie	Finances publiques	Souveraineté du peuple
Sur l’économie	Protectionnisme solidaire	Revenu universel	Libérer les carcans	Doper la compétitivité	Protectionnisme patriote
Sur l’Europe	Renégocier	Relancer	Relancer	Ajuster	France souveraine
Spécifique au candidat	Planification écologique	Transition écologique	Numérisation	Ordre et famille	Ordre et identité

 

 

2. Chiffrage

 

	Mélenchon	Hamon	Macron	Fillon	Le Pen
Investissements	€ 100 Mds en 5 ans	€ 100 Mds en 5 ans	€ 50 milliards en 5 ans	n/a	n/a
Dépenses et pertes annuelles en 2022	€ 173 Mds répartis sur 5 ans	€ 71 Mds	€ 20 Mds au moins	€ 62 Mds	€ 28 Mds au moins
Recettes et économies  nouvelles en 2022	€ 190 Mds répartis sur 5 ans	€ 71 Mds	€ 60 Mds	€ 100 Mds	€ 60 Mds
Croissance moyenne 2018-22	> 2%	+ 1,3 %	+ 1,6 %	+ 1,8 %	+ 2,3 %
Déficit 2022	-2,8 %	-2,7 %	-0,5 %	0,0 %	-1,3 %

 

 

3. Economie I

 

	Mélenchon	Hamon	Macron	Fillon	Le Pen
Commerce international	Protectionnisme solidaire	Priorité au Made in France	Libre-échange	Libre-échange mais …	Protectionnisme intelligent
Investissements	€ 100 Mds	€ 100 Mds	€ 50 Mds	n/a	n/a
Entreprises	Abroger la loi Travail ; définanciariser	Abroger la loi Travail ; taxer les robots	Baisse radicale des charges et contraintes	Baisse massive des charges et contraintes	Ré-industrialisation ; sortie de l’euro ; patriotisme
Emploi	RTT ; lutter contre la précarité	Statut de l’actif contre l’uberisation débridée	Formation ; réforme de l’assurance-chômage	Augmenter le temps de travail ; inciter à la remise au travail	Maintien des 35h ; taxe sur l’embauche d’étrangers
Pouvoir d’achat	Augmenter les salaires	Revenu universel d’existence	Exonération de la taxe d’habitation ; baisse des cotisations	Fin de l’ISF ; baisse des cotisations salariales	€ 40 Mds rendus aux ménages via baisse d’impôts et autres mesures
Politique énergétique	Objectif 100% renouvelable	Objectif 100% renouvelable	Décarbonée, nucléaire maintenu	Décarbonée, nucléaire maintenu	Carbone ? Nucléaire maintenu

 

 

4. Economie II

 

	Mélenchon	Hamon	Macron	Fillon	Le Pen
Agriculture	S’attaquer à l’agro-business	Aide face à la grande distribution	€5 Mds d’investissement	« Compte épargne aléas climatiques et économiques »	Politique Agricole Française
Logement	+200 000 logements publics /an	+150 000 logements sociaux /an	+80 000 logements jeunes	Fin de l’encadrement des loyers + réduire les délais d’expulsion	Logement social en priorité aux Français
Numérique	Garantir la neutralité du Net	Vague	Une des priorités majeures de Macron	Priorité importante de Fillon	Vague
Mer	Très détaillé	Vague	Très détaillé	Très détaillé	Vague
Autre	Vision détaillée sur l’espace	n/a	n/a	Vision détaillée sur la chasse	n/a

 

 

5. Etat & Politique étrangère

 

	Mélenchon	Hamon	Macron	Fillon	Le Pen
Institutions publiques	6e République	6e République	Grande loi de moralisation	Pas de changements majeurs	Proportionnelle + recours accru au référendum
Fonction publique	Renforcement, dont 60 000 enseignants en plus	Renforcement, dont 40 000 enseignants en plus	+120 000 postes non-renouvelés et €60 Mds d’économies	500 000 postes non-renouvelés et €100 Mds d’économies	Renforcement mais chute des dépenses liées aux immigrés
Collectivités locales / Territoires	Vague	Vague – Une conférence des territoires prévue	€5 Mds investis mais €10 Mds/an à économiser	Vague	Ne garder que Etat, communes et départements
Europe	Renégocier les traités ou les quitter	Proposer un traité de démocratisation de la zone euro	Proposer un budget de la zone euro	Doter la zone euro d’un territoire politique	Quitter l’euro + référendum sur l’UE
International	Sortir de l’OTAN ; reconnaître l’Etat palestinien	Reconnaître l’Etat palestinien	Légitimité de l’Etat palestinien	Rétablir les relations avec la Russie	Quitter le commandement intégré de l’OTAN

 

6. Sécurité

 

	Mélenchon	Hamon	Macron	Fillon	Le Pen
Sécurité	Police de proximité ; récépissé ; +2000 agents	Police de proximité ; récépissé ; +5000 agents	Police de sécurité quotidienne ; +10 000 agents	Impunité zéro ; + 10 000 agents	Réarmer la police et recruter 15 000 agents
Terrorisme	tbc	Loi de programmation sur la sécurité intérieure	État-major permanent des opérations de sécurité intérieure	Interdiction à tout Français parti combattre à l’étranger de rentrer	Expulser les étranges fichés S et les binationaux liés au djihadisme
Justice	Mettre fin à sa clochardisation ; légaliser le cannabis	Créer un droit de la victime ; légaliser le cannabis	Exécution de toutes les peines ; +15 000 places de prison	Abaisser la majorité pénale à 16 ans ; + 16 000 places de prison	Expulser les délinquants étrangers ; + 40 000 places de prison
Défense	tbc	Budget monté à 2% du PIB	Budget monté à 2% du PIB	Budget monté à 2% du PIB	Budget monté à 3% du PIB

 

 

7. Société

 

	Mélenchon	Hamon	Macron	Fillon	Le Pen
Immigration	Défense intégrale du droit du sol	Créer un visa humanitaire	Réduire à 6 mois les procédures de demande d’asile	Inscrire dans la Constitution le principe de quotas fixés par la loi	Solde de 10 000 entrées par an + sortie Schengen + fin du droit du sol
Laïcité	Fin de l’usage politique de toutes les religions; abroger le concordat	Faire scrupuleusement respecter la loi de 1905	Organiser pour les ministres du culte une formation universitaire à la laïcité	Rendre obligatoire la constitution d’association cultuelle pour la gestion des lieux de culte	Inscrire dans la Constitution que la République ne reconnaît aucune communauté
Discrimination	Récépissé ; loi contre le sexisme	Récépissé ; corps de contrôle anti-discrimination	Priorité nationale ; name and shame	Priorité à celle touchant les femmes	Lutter contre l’islamisme qui fait reculer les droits des femmes
Extension PMA Autorisation GPA	Oui Non	Oui ?	Oui Non	Non Non	Non Non
Mariage	Maintien implicite de la loi Taubira	Maintien implicite de la loi Taubira	Maintien ferme de la loi Taubira	Réécrire la loi Taubira sans effet rétroactif	Remplacer la loi Taubira sans effet rétroactif
Environnement / Pollution	Inscrire une règle verte dans la Constitution	Sortir du diesel + interdire les perturbateurs endocriniens	Vague, ambiguïtés	Réécrire le principe de précaution	Interdiction des OGM

 

 

8. Solidarité

 

	Mélenchon	Hamon	Macron	Fillon	Le Pen
Santé	€5 Mds de dépense sur 5 ans pour la santé ; grand plan de prévention	Grand plan de prévention ; garantir le droit à mourir dans la dignité	€5 Mds d’investissement ; doubler le nombre de maisons de santé	€20 Mds d’économie à réaliser ; supprimer l’AME	Maintenir la couverture actuelle ; supprimer l’AME
Autonomie	Augmenter l’APA à €1000/mois	Augmenter l’APA à €900/mois	Vague	Épargne-autonomie	Pas de mesure spécifique
Handicap	Augmenter AAH au smic	Augmenter AAH à €900/mois	Augmenter AAH à €900/mois	Reconnaître un droit à la formation sur le handicap	Revaloriser l’AAH (hausse non précisée)
Retraites	Retour à 60 ans	Pas de modification	Pas de modification, fin des injustices	Passer à 65 ans	Retour à 60 ans

 

 

9. Éducation

 

	Mélenchon	Hamon	Macron	Fillon	Le Pen
Primaire / Secondaire	+ 60 000 enseignants	+ 40 000 enseignants	Renforcer l’autonomie des écoles	Augmenter le temps de travail des enseignants	Goût de l’effort et respect de l’autorité
Apprentissage	Augmenter le nombre d’établissements	Vague	Alternance dans tous les lycées pros	Autonomie donnée aux régions	Vague
Supérieur et Recherche	Abroger les lois LRU et Fioraso	+7500 emplois universitaires et +€1Mds/an	Renforcer l’autonomie des universités	Renforcer l’autonomie des établissements	Augmenter le budget de la recherche de 30%